1958年，大跃进时代。钟叶平（秦怡饰）任青龙水库党委书记不久，既制订出提前一年完成水库竣工的跃进计划。省水利局长陈超人（郑大年饰）却认为此计划违背科学，不赞成实施。省委倪书记（陈戈饰）却支持钟叶平的计划，让她组织干部群众调研，拿出可行方案。钟叶平和主观武断的陈超人等据理力争，党办主任苏士荣（鲁非饰）向省委写信反映陈超人要扒开合拢囗的错误方案，脑羞成怒的陈超人准备撤消钟叶平的职务。关健时刻，倪书记来到工地，他通过调查了解，批评了陈超人等，受了批评的陈超人竟不顾施工安全，搞起“遍地开花”工程，造成溢洪陡坡大面积塌方，血的教训使陈超人受到严肃处理.....ddd

　　抗日战争时期，江苏境内。为巩固抗日根据地，陈毅（刘锡田饰）奉中央之命率新四军北上。蒋介石令江苏省主席韩德勤（杨次禹饰）纠集数倍于我之敌，企图在苏北全歼新四军。纵队司令赵勇（徐行饰）率部抵达泰州城外，急于排除异已的韩德勤命令守城的刘世仪（彭奇愚饰）和刘玉坤（江化霖饰）死守，目的是让新四军帮他消灭异己，将来好独霸江苏。陈毅看清了韩德勤的险恶用心，他下令停止攻城，决心单刀赴会，降服“二刘”。面对陈毅的大义凛然，“二刘”方知韩德勤借刀杀人之用心，为了共同抗日，他们决定对韩德勤阳奉阴违，给新四军让路。国民党警备司令林太远（姜华饰）带兵围歼泰州城，不料做了新四军的俘虏.....ccc